【提醒】環保安監督查組攜手出擊覆蓋全國，紙價上漲毫無懸念
2017/8/9 15:03:15
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【引言】繼第三批中央環保督察意見反饋結束，8月7日，據環保部消息，第四批中央環境保護督察正式啟動，當日即奔赴四川督察。8月7日至15日，8個中央環境保護督察組陸續實施督察進駐，實現中央環保督察全國覆蓋。提醒：8月份中央督察組的檢查將會異常嚴格（共有24個督察組進駐），各企業一定要小心！因為在這一個月不僅有環保部派出的8個督察組檢查環保問題，還有安監總局派出的16個督察組全面深入企業檢查安全生產問題。有相關人士分析，目前環保督查嚴格程度超乎想象，原紙再漲幾無懸念！
第四批中央環保督察8月7日啟動，真正實現督察全國覆蓋
8月7日下午，中央第五環保督察組進駐四川省開展督察工作，自此，第四批8個省份的中央環保督察全面啟動。吉林、浙江、山東、海南、西藏、青海和新疆（含建設兵團）的督察進駐工作也將于近日陸續啟動，至8月15日實現對全國各省份督察全覆蓋。
△中央第五環境保護督察組督察四川省工作動員會現場。
本次督察組組長由焦煥成、吳新雄、馬中平、賈治邦、朱之鑫、蔣巨峰、楊松、李家祥等同志擔任，分別負責對吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵團）8省市開展督察進駐工作，實現對全國各省（區、市）督察全覆蓋。
自2015年底以來，中央環保督查組分三批對23個省（區、市）開展環保督察。2016年11月，第一批中央環保督察反饋中，內蒙古、黑龍江、江蘇等8省區共辦結環境案件11871件，3422人被問責，253人被拘留。2017年4月，第二批中央環保督察在北京、上海等7個省市共辦理案件15631件，問責3121人，拘留265人。第三批督察反饋時，督察組交辦的31457件環境問題舉報已基本辦結，共立案處罰8687家，拘留405人，問責4660人。
重點督查群眾反映強烈的環境問題，督察為期約1個月
督查重點內容：
①中央環保督察組擬重點督察省級黨委和政府貫徹落實關于加強生態文明建設和環境保護重要批示、指示精神和黨中央、國務院決策部署情況；
②省級有關部門環境保護職責落實和工作推進情況；地市環境保護工作實施情況。
③重點盯住中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環境問題及其處理情況；
④重點檢查環境質量呈現惡化趨勢的區域、流域及整治情況；
⑤重點督辦人民群眾反映的身邊環境問題的立行立改情況；
⑥重點督察地方黨委和政府及其有關部門環保不作為、亂作為情況；
⑦重點推動地方落實環境保護黨政同責、一崗雙責、嚴肅問責等工作情況。
根據安排，各督察組進駐時間約1個月左右。如，四川省督察進駐時間（2017年8月7日～9月7日）。
督察范圍
2017年全年督察范圍：
2017年，中央環保督察組分兩批次，對湖南、安徽、新疆、西藏、貴州、四川、山西、山東、天津、海南、遼寧、吉林、浙江、青海、福建等15個以上的省（市）進行督察。
8月7日起督察重點：
2017年中央環保督察第一批4月下旬已進駐天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州。2017年第二批8月7日起全面進駐山東、四川、浙江、吉林、新疆、西藏、海南、青海。
開始時間：2017年8月7日-15日
持續時間：至少為期一個月
督察范圍：山東、四川、浙江、吉林、新疆、西藏、海南、青海
提醒：24個中央督察組已全面出擊，環保、安全生產兩手都要抓
需要提醒大家的是：8月份中央督察組的檢查將會異常嚴格，各企業一定要小心！因為在這一個月不僅有環保部派出的8個督察組出動檢查環保問題，還有16個安監局派出的督察組全面深入企業檢查安全生產問題。
8月3日國家安監局就已發文：宣布8月初派出16個督查組對全國31個省（區、市）展開安全生產大檢查。安全生產大檢查接下來將連續督查3個月，直至10月底結束。
一、檢查范圍和對象：
此次督導檢查的范圍是全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團，重點檢查地方各級人民政府及有關部門，抽查部分企業。
二、檢查重點內容：
1、組織開展自查自改情況。重點檢查：各類企業認真開展自查自改，全面排查安全風險點和隱患，落實風險防控和隱患整改責任措施的情況。
2、嚴格安全監管執法情況。重點檢查：一是各地區及有關部門堅持大檢查與嚴執法相結合，依法嚴厲打擊各類違法違規行為，嚴格落實“五個一批”的情況；二是依法依規開展事故調查處理，對大檢查期間發生的事故嚴肅追究責任單位和相關責任人的情況；三是實施安全生產失信行為聯合懲戒機制和“黑名單”管理制度的情況。
3、突出問題和重大隱患整改情況。重點檢查：一是國務院安委會安全生產巡查發現問題隱患的整改落實情況；二是國務院安委會辦公室和國家安全監管總局今年以來開展的安全專項檢查、督查、明查暗訪發現問題隱患的整改落實情況；三是各地區及有關企業開展自查自改發現問題隱患的整改落實情況。
4、輿論宣傳情況。重點檢查：一是各地區組織各類媒體開展廣泛宣傳的情況；二是對重大安全隱患和違法違規行為進行公開曝光的情況；三是各地區組織開展大檢查工作交流和情況通報，及時報送工作信息的情況。
三、督查組組成及分工：
國務院安委會辦公室組織16個督導組，組長由國家安全監管總局和國家煤礦安監局負責人、有關司局主要負責人擔任，每組負責督導2個省份，按照工作需要邀請相關專家參加。赴各地督導的具體時間由各督導組另行通知。
環保整治力度空前，原紙再漲幾無懸念
據“中紙聯”分析：從各方面消息驗證，目前環保督查嚴格程度超乎想象，紙廠、紙箱廠均作為政治任務優先面對，停限產會頻繁發生，紙廠成本無形增加。雖然紙價已不盡合理，但一旦市場需求轉好，短期供求會推動9月后紙價再有一波強勢上漲。
據悉，因廢紙短缺嚴重一些規模紙廠不得不停機待料，類似去年節奏，預計白板瓦楞箱板會再起領頭羊作用，一輪人為式漲價將會在旺季延續，預計整個紙業會按白板紙—瓦楞箱板紙—銅版紙—雙膠紙—白卡紙的節奏輪番推動，下游產品也會保持漲價態勢。
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